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中共莆田市荔城区卫生健康局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:荔城区人民政府网站 | 浏览次数:次 | 时间:2023-05-18 16:15 | 字体大小:[大][中][小]

  根据区委巡察工作统一部署,2022424日至62日,区委巡察三组对荔城区卫生健康局党组(含区疾病预防控制中心、区计划生育协会、区红十字会、区中医院)开展了巡察,并于202289日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、认真履行第一责任人责任情况

  局党组高度重视巡察整改工作,将其作为我局重大政治任务,作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,作为推动卫生健康事业高质量发展的重要契机,从严从实做好巡察整改后半篇文章

  (一)强化政治责任,增强巡察整改自觉。区委巡察办三组反馈意见后,局党组诚恳接受、照单全收,立即召开全区卫健系统巡察整改工作动员部署会,要求全系统上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,坚持直面问题、举一反三、常态长效工作原则,全力抓、全面抓、全程抓,树起过硬标准,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,以最鲜明的政治态度坚决改、彻底改,真正把整改落实转化为进一步改变作风、进一步推进卫生健康工作的实际成效。2022913日,我局党组召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈意见,主动认领责任,认真剖析原因,深刻对照检查,严肃开展批评和自我批评。

  (二)强化组织领导,推进巡察整改落实。为全面抓好落实巡察整改工作,成立局巡察整改工作领导小组,以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室及下属各单位负责人为成员,形成党组书记主导、分管领导主抓、股室牵头、基层单位共同发力的工作局面。坚持以上率下,层层传导压力,逐级落实责任。

  (三)强化方案制定,明确巡察整改责任。区委巡察三组反馈问题后,我局党组高度重视,党组书记第一时间召开党内会议通报;专题召开党组扩大会议,针对反馈意见清单指出三个方面18个问题,意识形态专项巡察指出四个方面13个问题进行全面梳理并组织相关人员讨论整改方案,在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面的意见建议,逐项细化分解,逐一研究制定整改措施,制定出台了《关于对区卫健局党组巡察情况的反馈意见的整改方案》,将任务分解细化,明确责任领导、责任股室(单位)、责任人及整改时限。

  (四)强化监督检查,提升巡察整改质效。整改方案制定完善后,党组书记多次在两周工作例会、基层单位工作会议室中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,先后专门组织召开了4次整改工作专题会议,对区委巡察反馈的问题,逐一落实责任,逐个落实整改。对于能立说立行、即知即改,第一时间抓好整改落实;对短时间内无法完成整改的,按整改方案,明确责任,确保在规定的时限内取得明显成效或整改到位。

  (五)强化跟踪督办,巩固巡察整改成果。党组领导班子坚持每2周听取整改进展情况汇报,安排部署下一阶段整改工作,促进巡察反馈问题整改工作有力有序有效推进。我局党组以此次巡察整改工作为契机,举一反三,排查相类似的问题。对个性问题即知即改,共性问题深入剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。完善党组议事规则、党组学习制度,加强党的建设,强化党的领导。强化内部管理制度,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,做到以制度管权管事管人,不断巩固扩大整改成果。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神不够扎实的问题

  整改情况:一是我局利用两周一例会的时间,不断完善学习制度。重新传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议强调《完善重大疫情防控体制机制健全国家公共卫生应急管理体系》等理论知识、习近平总书记参加全国政协十三届四次会议的对医药界、教育界委员并参加联组会时发表重要讲话精神。20228月至10月,局党支部组织党员撰写学习有关学习心得体会和专题研讨,局党组召开党组理论学习中心组集体学习13次,传达学习习近平总书记的系列重要讲话精神,推动理论学习走深走实。下一步我局将严格规范三会一课制度,扎实开展集中学习和专题研讨,及时传达、深入与学习习近平总书记的重要讲话精神。

  二是严格制定党建年度工作计划,进一步规范学习内容,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学习党的各项方针政策,结合工作实际,党组、党支部各开展了3场交流研讨会,杜绝文章照抄照搬,坚持理论联系实际,做到以行践学、知行合一;区计生协会、区中医院对2022年党员学习心得体会进行自查自纠。其中,区计生协会将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想纳入2022年党建工作计划。同时要求其他下属单位开展自查,发现4个问题,均已督促整改到位。

  三是党建引领,推进卫生健康工作持续稳步开展。截至202210月,区计生协会先后组织全体党员干部开展主题党日、三会一课、现场学习、研讨交流等学习活动39场次。通过深入学习,深刻理解学习内容,准确把握精神实质,切实将学习成果转化为推动协会各项工作落实落地的内生动力;区中医院要求党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导,进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神,并学以致用。

  2.关于推进深化医药卫生体制改革不够深入的问题

  整改情况:一是扎实推进医师下基层活动,20228月至10月,辖区综合性三级甲等医院医师到辖区开展医师下基层活动”160人次,诊疗量821人次,开展病例讨论2人次,学术讲座2次,开展教学查房2次,开展相关专业培训40人次,对老弱病残等特殊人群进行服务50人次,协助收治住院病人29人,门诊带教3次;切实开展边远地区医师巡诊服务活动,20228月至10月,开展巡诊服务26次,其中诊疗99人次,为辖区居民提供健康咨询约330人次,提供中医适宜技术102人次,为20户残疾人、低保户等重点人群进行入户巡诊,提供用药咨询和指导;强化宣传分级诊疗政策,引导群众就医,通过基层医疗机构LED屏幕、宣传栏海报以及在门诊显眼处设立宣传展板等,宣传当月辖区综合性三级甲等医院下基层的医师简介及坐诊时间,让群众在基层就能享受三级医院诊疗服务;稳步推进联合病房工作,在加大力度宣传首诊在基层、大病到医院、康复回基层就医秩序的基础上,继续与莆田学院附属医院拓展联合病房病种业务,新度镇卫生院联合病房增加了消化内科、口腔科等科室,西天尾镇卫生院联合病房增加了骨伤康复病种及消化内科,不断提升联合病房床位使用率。20228月至10月,两个联合病房共接受莆田学院附属医院支援消化内科专业专家82人次,受益群众360人次;两个联合病房共收治患者249人,已出院224人,现在院25人,其中上级下转191人,基层上转89人次。

  二是202291日,我局召开工作业务培训学习会议,组织各单位绩效分配方案具体经办人员、分管及每月绩效造册人员,参加医疗机构薪酬制度绩效分配方案工作交流座谈会,会上对公立(医院)医疗机构薪酬制度进行学习解读并进行业务培训,会后各单位对各自方案进行自查并提交自查报告,现区中医院、西天尾镇卫生院、北高镇卫生院、镇海社区卫生服务中心均已完成薪酬制度绩效分配方案的修订;区精神病防治院通过增加医疗服务收入,缩减开支,增加医院收支结余,提高上级核定的绩效奖金总量,从而提高人均薪酬,切实做到深化医药体制改革,北高镇卫生院绩效已发放到位。

  三是制订培训计划。我局根据乡村医生基本药物、处方点评及抗菌素药物临床应用工作开展情况,制定相应的培训计划,2022913日我局下发了《荔城区卫健局关于举办全区医疗卫生机构国家基本药物制度暨合理用药培训的通知》(荔卫〔2022146号),2022916日下午举办全区医疗卫生机构国家基本药物制度暨合理用药培训班,共有8家公立医疗卫生机构、14家民营医院和116家村卫生所参加,158名人员参训;规范药品配备,制定并下发《荔城区各医疗机构基本药物使用金额占比报表》《荔城区各医疗机构基本药物品种配备情况占比报表》至各医疗卫生机构,并要求于每月5日前上报,根据上报结果及时跟踪基本药物配备使用情况,确保基本药物使用占比持续增加,达到规范要求;加大宣传力度,要求各基层医疗机构通过LED显示屏、宣传展板、发放宣传单或折页及在村卫生所健康宣传栏张贴海报等形式进行国家基本药物的宣传,同时结合基本公共卫生服务项目及点题整治活动,多措并举开展基本药物宣传,20228月至10月,共开展基本药物宣传活动20场次,发放约3000张宣传单,惠及约3000名群众;加强业务培训,区中医院成立抗菌药物处方点评专家小组,每月对门诊抗菌药物使用率、住院患者抗菌药物使用强度DDD值等指标进行监测,每半年组织全院开展抗菌药物合理应用知识培训,每季度由医务科牵头组织医务人员对抗菌药物处方点评结果进行分析及持续改进。20228-10月门诊抗菌药物使用率分别为7.93%13.6%11.13%20228-10月住院抗菌药物使用强度DDD值分别为11.800;跟进药品集中采购工作,我局下发《荔城区药品集中采购使用情况月报表》至各医疗卫生机构,并要求于每月5日前上报,已收集10月各公立医疗机构《荔城区药品集中采购使用情况月报表》,结合医保通报情况及时督促按序时完成;收集各诊所上报输液核准申请表共24家,已完成对所有申报的诊所现场核查工作,各镇街基层医疗卫生单位共上报36家符合要求村卫生所名单,我局已开展了核查抽查工作。针对此次巡察反馈的问题黄石镇卫生院书记兼院长对分管基本公共卫生服务项目副院长提醒谈话。

  3.关于卫生健康服务水平与群众需求有差距的问题

  整改情况:一是将区中医院迁建、区人民医院、北高镇卫生院埕头分院等建设项目纳入十四五规划,预计总投资14.07亿,计划竣工时间2027年,新增床位数619张,提升基层医疗服务水平。根据市卫健委2021-2023年的引进招聘任务,全区卫健系统2021年度招聘计划数为39人,全年实际招聘64人;2022年度招聘计划数为49人,截至202211月实际招聘79人,送去委培3名。通过2022年秋季事业单位公开计划招聘12人,已有9人进入考察档阶段。

  二是加大督查力度,我局于20229月份开始采取不打招呼、直接到点的方式随机抽查6个镇街辖区内村卫生所进行督导,形成问题清单并反馈至基层单位,202297日至1030日,共抽查21个村卫生所,发现125个问题,已整改125个;加强村医管理,各基层医疗机构结合实际采取不同措施加强村医管理,由卫协专干负责乡村医生的考勤情况,如黄石镇、西天尾镇、镇海街道、拱辰街道对村所实行24小时值班、排班制度;北高镇、新度镇辖区内村卫生所门诊就诊区设置监控,卫生院可实时监管村医上班情况,各镇卫生院和社区卫生服务中心与村卫生所信息系统已互联互通,实现金唐系统、易联众系统、医保村村通信息系统全覆盖,可以实时调取数据进行统计;规范药品配送,各基层医疗卫生机构按照采购周期收集并完善辖区内村卫生所的用药目录,辖区内村卫生所配备80种以上药品,基本满足日常用药需求,村卫生所使用的药品由镇卫生院和社区卫生服务中心通过药品和医用耗材招采管理系统统一采购,统一配送或由医药公司配送,确保药品及时供应,20228月至10月,各基层医疗机构调拨药品至村卫生所共402批次;加强业务培训,按照省卫健委统一部署,2022年组织全区270名乡村医生采取远程视频教学方式进行规范培训,乡村医生规范化培训率达100%2022年乡村医生临床跟班规范化培训于8月份分别在4个镇卫生院有序开展,截至202210月底,6个镇街已全部完成乡村医生临床跟班规范化培训;加大执法力度,2022831日执法大队召开镇街卫生监督协管培训会,主要针对卫生院协管员上报的线索,及时处理、共同沟通,已建立2022年打击非法行医台账,并通报本年度案件处理情况及针对协管上报线索的核查反馈情况,建立监督执法信息互通机制,组建监督协管工作群,加强事后管理,提高工作效率,截止2022930日,执法大队对基层村卫生所共巡查37家次,下达监督意见书9份,对存在违规行为的村卫生所立案7起,结案7起,共处罚金额3.3万元。20221014日,联合区市场监管局和区医保局等部门对部分村卫生所开展联合突击检查,现场均未发现有聘用未取得执业资格的人员在该卫生所内开展医疗活动。针对此次巡察反馈的问题,拱辰社区卫生服务中心主任对分管村卫生所业务副主任提醒谈话。

  三是加大活动宣传力度,20228月至10月共开展基本公共卫生服务项目百千万活动38场,乡村行志愿者活动45场,为家庭医生签约对象推送针对性、个性化的健康教育和疫情防控信息、提供健康宣教服务信息3957条,发放宣传材料6253份,发放宣传物品5578份,在提高家庭医生签约服务宣传力度的同时,也为签约对象提供了健康咨询、健康教育,进一步提升家庭医生签约知晓率、履约率及满意率;落实双随机抽查机制,我局已组织相关人员开展第三季度的电话双随机抽查,共抽查150人,并已下发《荔城区卫健局关于2022年第三季度家庭医生签约服务双随机抽查情况的通报》,各基层卫生机构根据通报情况落实整改,坚持上下联动,共同推进整改,全力提高签约对象履约率。针对此次巡察反馈的问题,黄石镇卫生院党支部书记兼院长对责任分管基本公共卫生服务项目副院长提醒谈话。

  四是积极鼓励基层医疗卫生机构开展全科医生规范化培训,将每万人全科医师数占比纳入院长年薪制考评指标;鼓励乡村医生参加学历教育及各级组织的培训,督促符合条件的乡村医生加快向乡村全科助理医师转化,助力乡村人才队伍建设。督促各单位在保障医生诊疗配置的前提下,轮流选派人员前往上级进修,按照省卫健委统一部署,2022年组织全区270名乡村医生采取远程视频教学方式进行规范培训,乡村医生规范培训率达100%2022年本区共有19名符合条件的考生报考全科乡村助理医师。

  截至202210月份,拱辰街道辖区内现有全科医师54名,镇海街道辖区内现有全科医师13名;为确保单位工作顺利开展,未参加全科转岗培训的医生,待20238月份正在规培的医生规培结束回单位工作交接后再分批安排参加全科转岗培训;截止202210月,全区全科医生注册人数为238人,每万人拥有3.52名全科医生,按照《印发福建省全科医生培训实施方案的通知》文件,已达到2025年全省城乡每万名居民拥有3名合格的全科医生的项目指标。

  五是加强药品督查。截至202210月底,6个镇街均已开展一体化管理工作和基本药物督导巡查工作。加强区级督导,我局于20229月份开始采取不打招呼、直接到点的方式随机抽查6个镇街辖区内村卫生所进行督导,形成问题清单并反馈至基层单位。202297日至1030日,共抽查21个村卫生所,发现125个问题,已整改125个。

  六是落实村卫生所层级督查,各基层医疗卫生机构均实行每月巡查、季度督导、半年、年度考核机制,截至目前,6家基层医疗卫生机构已按要求完成一体化管理和基本药物督导巡查工作,狠抓问题整改。2022917日起,黄石镇卫生院组织各相关科室项目负责人开展2022年村卫生所第三季度督导巡查,9月份完成村卫生所督导巡查37个,列出问题清单218个,已整改218个,整改报告及佐证材料已报送至区卫健局医政股备案。

  4.关于履行卫健职能职责不够平衡的问题

  整改情况:一是加大中医适宜技术宣传力度,提高各基层医疗机构中医诊疗量,20228月至10月,辖区各医疗卫生机构结合中医药文化宣传周活动共开展中医药宣传讲座、义诊等活动37场次,发放宣传品1800余份,惠及群众1800余人次,区中医院积极对接参与中医药文化宣传活动。20229月至10月,举办了中医药文化进校园、进部队及全国大型义诊周等系列活动共9场次,为群众提供中医药服务及健康知识宣讲,发放宣传品3900余份,惠及群众3900余人次;加强区中医院对基层指导力度,制定对各基层医疗卫生机构及乡村医生开展中医适宜技术培训,2022921日至26日区中医院举办一场全区基层中医药适宜技术培训,提升基层中医诊疗力量。同时积极促进区中医院与镇海社区卫生服务中心对口支援帮扶,提高中医诊疗服务,并按月收集工作情况,及时沟通问题并予协调解决;区中医院与三甲医院协作,开设师带徒工作室,培养名医,提升中医内科、中医妇科、针灸推拿科、中医皮肤科、康复科等中医科室的医疗技术水平,2022年聘请省级中医药专家对基层医师中医药健康管理培训。同时,省三院在区中医院设立名医工作室,每周选派两名中医药专家在区中医院坐诊;区中医院选派两名青年中医师跟师学习,每个月共计8人次,逐步提升诊疗能力和科室规范管理。区中医院每年选送骨干医务人员到上级医院进修、规范化培训等,20229月选派2名中医师至省级规范化培训,选派1名主管护师参加全国中医护理骨干人才培训班。通过合作及招聘,大力培养人才,2022年通过春季事业单位招聘老年科研究生1名,于2022108日人员到岗并开展工作,同时,积极选派1名主治医师至上级医院参加2023年儿科转岗培训,待培训合格后加设儿科专科;下一步,区中医院将不断完善人才培养机制,优化医院人才结构,逐步开展肛肠科等中医特色诊疗科室,提升门诊中药处方使用率;加大人才招聘力度,在编制允许的范围内,鼓励区中医院及各基层医疗机构继续通过春、秋季事业单位招聘中医药人才,同时根据岗位需要招聘临时工,不断补充中医药人才,2022年区中医院春季事业单位招聘在编人员4人,招聘临时工9人。

  二是加强医疗质量监管,我局组织相关人员,对13家医疗机构开展整治不合理重复检查,推进检查结果互认工作进行督导,并随机抽取9家医院2022年第二季度归档病历90本,经过区、市两级专家认定,确认4条不合理医疗检查线索,并将抽查结果下发各医疗机构,对相关医疗机构进行通报并对负责医师进行扣分处理,相关医疗机构根据通报立行整改到位;加强部门联动机制,联合开展新一轮医疗乱象整治行动,多部门联合下发《关于印发荔城区卫生健康局等七部门开展医疗乱象专项治理行动实施方案的通知》(荔卫〔202277号)文件,建立多部门联合协作机制,细化措施,明确分工,发挥合力,确保治理行动顺利开展。2022826日协同莆田市卫生监督所开展跨部门双随机检查4家医疗机构;2022915-16日联合荔城区市场监督管理局、市医疗保障局荔城分局、荔城区生态环境局开展辖区内跨部门联合抽查,第一阶段联合抽查共7家医疗机构,其中1家关门;20221013-14日开展第二阶段联合抽查5家医疗机构,其中1家关门。对抽查中发现的问题线索形成问题清单要求限时整改,对部分触及行政违法问题立案查处2家。

  三是加强培训,邀请辖区综合性三级甲等医院慢病专家在拱辰社区卫生服务中心、西天尾镇卫生院、黄石镇卫生院、镇海社区卫生服务中心、北高镇卫生院、新度镇卫生院举办“2022年基本公共卫生服务慢性病健康管理能力提升培训班,共培训了578人次。各基层医疗单位20228月至10月开展村医业务能力培训15场,培训363人次,进一步提升辖区基本公共卫生服务能力;加强督导,荔城区基本公共卫生服务项目管理办公室针对重点项目实行每周一报制度,掌握项目工作进度,对6家基层医疗机构开展督导工作,完成4轮督导;加强宣传,20228月至10月,组织基层医疗单位联合举办现场宣传、义诊活动7场,发放宣传册、宣传折页6500余份,礼品2700份,现场悬挂横幅36条,摆放展板32块,共有3000余人次参与活动,现场工作人员对群众提出的问题进行了详细解答,同时充分利用新媒体方式,推送基本公共卫生服务项目相关知识与活动48篇;加大检测力度,区疾病预防控制中心通过与省、市、区各兄弟单位对接,重新梳理检测项目,检测项目已增至200项,通过招聘编外人员的方式增加实验室检测人员2名,优化核酸检测流程,确保重点标本第一时间检测,第一时间出具检测报告。针对巡察反馈的问题黄石镇卫生院党支部书记、院长对分管基本公共卫生服务项目副院长提醒谈话;镇海社区卫生服务中心主任对分管基本公共卫生服务项目副主任提醒谈话;区疾病预防控制中心主任对分管质量管理办公室副书记提醒谈话。

  四是巡察整改以来,区计生协会着力构建新型婚育文化,大力开展优生优育指导,深入实施暖心行动,有效开展青春健康教育等志愿宣传服务活动。区计生协会充分利用融媒体和网络媒体等的作用,结合“5.29会员日及各种纪念日、重大节假日,通过线上+线下多方位模式,讲好协会故事,传播协会声音,着力开展三孩政策、新型婚育文化、生殖健康咨询、优生优育等知识宣传活动,截止到20229月份,共举办各类宣传服务活动5场,群众积极参与,宣传氛围浓厚,起到了良好的宣传教育效果;通过向日葵亲子小屋阵地建设,以点带面辐射带动,依托社工、早教机构走进六个镇街12个村居开展亲子互动、家长课堂、科学育儿讲座等线下活动共计19场,进镇街覆盖率100%,进村居覆盖面达15%,采取线上宣传教育模式进行,在2022年底线上活动覆盖面将达到40%以上,让更多的家庭掌握更科学、更全面的早期育儿知识;充分发挥青春健康教育基地和青春健康俱乐部的阵地作用,通过线上+线下的宣传活动形式,大力推动青春健康进校园活动,开展青春健康进校园活动2场,家长讲座2场,服务青少年群体逾800人;依托计生失独家庭心理慰藉援助中心,积极开展心理辅导、户外团辅、联谊交流等活动,共开展入户探访5次,个案辅导15人服务45人次,小组活动3场次服务75人次,集体庆生、防诈骗讲座、健康体检活动等3场次服务225人次,入户慰问1次服务75人次,努力为计生特殊家庭打造一个暖心之家,不断提升计生特殊家庭成员的健康生活水平。

  五是统一管理软件,要求医政管理股、行政审批窗口、区卫生计生综合行政执法大队统一运用民科管理系统,以便统一医疗机构信息来源,行政审批窗口将医疗机构审批信息录入民科管理系统,医政管理股、区卫生计生综合行政执法大队可定期查阅审批动态并落实监管措施;建立沟通机制,通过局两周一例会,加强与行政审批窗口负责人的沟通协调,了解医疗机构新增数量,组建内部信息共享群,在发现医疗机构有注册、备案、停业、注销等信息变动时,医政管理股、行政审批窗口、区卫生计生综合行政执法大队三方及时沟通,及时反馈。

  六是要求区疾病预防控制中心结合实际,制定防疫津贴补助方案,明确、干部职工各阶段享受的津贴档次。方案公示无异议后,报区卫健局、人社局逐级审批。完成相应工资追加审批,补发金额已录入国库支付系统,在次月工资中兑现。针对巡察反馈的问题区疾病预防控制中心主任对分管人事财务等业务副书记进行提醒谈话。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

  1.关于医疗机构许可审批流程不规范、把关不严的问题

  整改情况:一是对照相关法律依据,对现有的审批服务事项进行了一次自查,对医疗机构执业登记等6个事项进行了一次时限压缩,减少了一个工作日的承诺时限,制作了网上申报的事项操作图文指南,下发至辖区内各医疗机构。目前已初具成效,九月份共办件139件,其中网上申报件92件,网上预审率66%

  二是进一步完善福建省网上办事大厅,对我局各审批服务事项承诺件在福建省网上办事大厅后台系统内设置预警提示,并指定了专人定时关注办件进展。巡察以来无再次超期情况发生。

  三是局业务股室及时报告相关发现问题,共同落实对医疗机构的监督管理。定期参加局里两周一报工作,及时通报工作内容和存在主要问题,商定解决方案。区卫生计生综合行政执法大队已根据行政审批窗口202291日提供的最新医疗机构名单进行了补充修正;202298日、913日,区卫生计生综合行政执法大队与行政审批窗口联合对4家综合门诊部进行了现场督导并下达整改意见书4份;1家门诊部已经办理了注销手续;拟对实际关停但未办理注销的1家门诊部进行公示注销,202298日区卫生计生综合行政执法大队在检查1家美容门诊部中发现该机构人员配置未达到标准要求,已下达整改意见书,并告知行政审批窗口。2022923日在巡查1家口腔门诊部时发现人员配置未达到审批要求,已下达整改意见书。同时,针对此次巡察反馈的问题,举一反三,规范医疗机构审批程序,明确受理、现场考核、公示和登记发证等各环节的法律依据、具体要求、时限和责任人等,规范各审批环节和审批步骤并严格执行;在省网办事大厅公开办事流程,将医疗机构审批的法律依据、条件、办事流程、期限以及需要提交的申请材料目录和材料示范文本等向社会公示,确保医疗机构审批公开、公正;在办理医疗机构执业登记时,能够严格按照相关法律法规对拟执业登记的医疗机构进行现场审查,现场审查不合格的,不得核发《医疗机构执业许可证》。

  2.关于监督执法工作存在短板的问题

  整改情况:截止20221015日,已对9家游泳场所,8家二次供水单位,6家学校卫生开展了快速检测工作,并录入国家卫生监督信息系统。

  区卫生计生综合行政执法大队于2022830日召开全体会议,要求业务科室在处理举报、投诉、纠纷、专项监督等问题前开展科室内讨论,明确调查重点、方向和人员分工,严格标准监督。针对工作中出现的错误,区卫健局对区卫生计生综合行政执法大队负责人进行提醒谈话,要求抓好大队执法工作,认真梳理存在的问题并做好学习整改。区卫生计生综合行政执法大队也对分管领导和科室负责人进行提醒谈话,要求针对问题认真整改,引以为戒,在今后的工作中严格标准、认真细致、廉洁自律,提高执法水平。

  3.关于工程管理不规范的问题

  整改情况:一是建立健全内控管理制度,新度卫生院开展工程支付规范自查,并完善《新度镇卫生院政府采购内控管理制度》、《新度镇卫生院工程项目管理办法》及《新度镇卫生院零星工程实施办法》;落实项目资金支付审批流程,要求项目单位落实工程项目资金支付程序,项目经办根据实际工程进度提交用款申请及其相关材料,经项目单位主要领导、分管领导、单位财务对合同约定条款审核把关后,向主管局提交项目工程及设备款项申请表签批后方可支付款项;针对巡察提出的问题,新度镇卫生院党支部书记、院长对新度镇卫生院工会主席、财务室负责人给予诫勉谈话。学习财经制度以及各相关部门有关财务、采购、接待等文件精神,了解掌握财经制度,提高贯彻执行中央八项规定的纪律意识和执行力,加强财务管理和审核把关力度。

  二是组织各单位开展项目监管自查,区中医院开展自查自纠,对施工单位项目组未按照合同约定的从工程款中扣除2.3万元;完善建设项目管理内控制度,落实项目施工过程监管,同时聘请专业的监理公司实施监理,保障项目工程安全、质量及进度目标;组织学习《建设工程质量管理条例》,要求项目单位业务人员加强学习,落实建设单位的质量责任和义务。

  三是组织项目建设单位开展《建设工程质量管理条例》《关于印发进一步规范政府投资小规模工程招标投标管理办法的通知》等相关文件学习;区中医院组织相关人员学习《建设工程质量管理条例》等相关文件;区精神病防治院对开展的小额零星项目开展自查,严格按照先预算再施工落实到位。

  四是涉及区中医院某装修改造工程中标单位、某采购安装项目供货方已按要求延续保函时间;区精神病防治院严格执行保证金收支规定,工程履约保证金从专用户退回至基本户,规范资金收支行为。

  五是下属各单位按照要求,落实项目资金支付审批流程,组织开展严格按照招标文件约定签订合同自查;落实合同审核流程,加大合同内容审核把关。

  4.关于政府采购不规范的问题

  整改情况:一是要求各单位认真组织学习《中华人民共和国政府采购法》等相关规定。区精神病防治院已制定完善政府采购内部控制制度;对区精神病防治院原院长给予提醒谈话。

  二是要求各单位认真组织学习《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔201269号)等相关规定。下属各单位均已制定和完善政府采购内部控制制度;区中医院对分管政府采购项目的副院长给予提醒谈话。

  5.关于医疗机构监管不到位的问题

  整改情况:一是各医疗机构已按计划开展院内相关医疗质量培训,20228-10月份全区医疗机构院感及疫情防控培训开展15场次,护理培训开展了11场次,举办了荔城区医疗机构核酸采样技术培训班,培训了2195人次;针对半年开展的全区一级以上公立及民营医院常态化疫情防控工作、麻精药品管理、基本药物使用、护理工作、医院感染管理及医疗废物管理等工作半年考核工作,下发5份通报文件,要求各医疗机构对通报中存在的问题,举一反三,落实整改。为进一步强化医院感染控制及疫情防控管理,每月开展院感层级督查,排查漏洞短板,落实疫情防控各项措施,20228月至10月份,对104家次医疗机构进行层级督查,予以通报,督促整改。

  二是我局根据要求,以强化卫生执法为重点,及时化解矛盾,维护群众合法权益,避免引发治安案件和突发性事件,梳理并制定了《医疗纠纷处理工作流程》,明确了区卫健局、区卫生计生综合行政执法大队、医疗机构、区医调委的工作职责及工作机制。第一时间,由局分管领导带队,立即前往现场,依法指导、监督医疗机构妥善地做好处理工作,对重大的事件一并通知区卫生计生综合行政执法大队进行现场固定线索。告知解决途径及签署《有关事项告知书》,引导按照正规的途径解决。

  6.关于红十字会资金管理存在漏洞的问题

  整改情况:一是对原财务人员进行调整,新聘新会计;区红十字会于2022825日换届,新选举荔城区红十字会第四届理事会常务副会长、秘书长,明确负责区红十字会赈灾救济工作,专门负责善款善物的接收、登记、分配、移交等工作;结合区红十字会换届,设立监委,新聘审计局人员担任区红十字会四届理事会监委;组织全体人员学习财务相关制度、对有关规定进行专题学习,要求财务人员加强业务学习,树立责任意识,进一步完善财务管理相关制度,严格按照财务规定进行账务处理,确保今后每笔支出严格履行财务支付程序;修订《莆田市荔城区红十字会内部会计控制规定》,印制新的财务报销审批单据,设立经办人、证明人及审批人。重新制定财务管理办法,完善内控制度,堵塞财务漏洞,规避财务风险;对现金使用不规范、内控制度执行不到位的兼职出纳员给予诫勉谈话。

  二是对业务不熟悉、工作责任心的财务人员已给予辞退处理;区红十字会生命教育项目、结对帮扶资金结余共18.05万元,已下拨给教育系统用于生命安全教育相关活动,确保项目经费专款专用。

  三是2022929日区卫健局党组书记对红十字会原领导给予提醒谈话;加大宣传发动力度,通过202258-15日红十字博爱周宣传、202297-9日公益日活动等多方位宣传,争取社会各界关注参与;优化工作方式方法,会同文明办、教育局联合下发《关于在全区开展荔城大爱一日捐活动的通知》(荔红〔202219号文),发动全区文明单位全体干部职工积极参与,还有教育部门,发动学生参与,并通过小手拉大手争取学生家长参与。

  四是全面检查核实授受捐赠款物的管理和使用情况;重新修订和完善《莆田市荔城区红十字会募捐和接受捐赠工作实施办法》、《莆田市荔城区红十字会定向专项捐赠资金管理办法》、《莆田市荔城区红十字会救灾物资管理发放规则》,从制度上严格管理,专人负责募捐和接受捐赠,及救灾物资管理发放,验收、出入库核实、跟踪物资发放等工作;对单据进行全面自查,对接收表和移交表进行重新核对,发现问题已全部整改,完善凭证附件,对单据要求手续齐全、完整。并按2020年度、2021年度装订成册,归集存档。

  五是重新核实登记补录固定资产账目,并举一反三;因疫情防控需要触控一体机放在区卫健局四楼会议室使用。重新制定《莆田市荔城区红十字会固定资产管理规定》,规范资产管理。

  六是印刷费、仓库地板修缮相关明细已补,按要求已全部整改到位;对单据进行全面自查,对问题单据全部整改,完善凭证附件,确保手续齐全,单据完整。

  七是出纳现金日记账已及时办理入账手续,按要求做到日清月结,对经财政部门核准,少量使用现金的公务备用金等支出,及时入账,避免月底形成库存现金;督促落实公务卡结算,尽量减少现金支出;确需现金支付的全部由财政通过代发户支付到指定个人入账;对现金使用不规范的出纳员,由红十字会负责同志给予诫勉谈话。

  八是印制新的财务报销审批单据,堵塞财务漏洞,规避财务风险;202012月支付平安奖发放名册和计算依据均已补;对负主要责任人的原财务人员给予辞退。

  九是开展项目监管自查,对施工各环节及工期等签证材料审核进行把关;完善建设项目管理内控制度,落实项目施工过程监管,同时聘请专业的监理公司实施监理,保障项目工程安全、质量及进度目标;红十字会博爱驿站完工验收手续等材料重新审核进行把关。

  十是同时结合机构改革,设立监委。对单据进行全面自查,发现问题单据立即进行整改,要求手续齐全,单据完整。

  7.关于执行中央八项规定精神不严的问题

  整改情况:一是区妇幼所已将资金收回并上缴财政;下属各单位已进行自查,暂未发现此类问题。今后将严格执行津补贴发放规定,避免违规现象再次发生。

  二是北高镇卫生院已收回补贴;下属各单位已进行自查,暂未发现此类问题。今后将严格执行津补贴发放规定,避免违规现象再次发生。

  三是根据文件要求各基层医疗卫生机构进行核查,暂未发现问题,2022年上半年全区共发放退岗乡村医生养老生活补助金249人。我局结合一体化管理督导工作,于20229月、10月对退岗村医进行入户核查25人。针对巡察反馈的问题,黄石镇卫生院党支部书记、院长对分管村卫生所业务副院长进行提醒谈话;西天尾镇卫生院院长对分管村卫生所业务副院长进行提醒谈话;北高镇卫生院院长对分管村卫生所业务副院长进行提醒谈话。

  8.关于资金资产管理不规范的问题

  整改情况:一是补齐交纳工会费,区疾病预防控制中心严格按照采购制度实施采购流程,保证采购程序及材料的完整性和规范性;要求下属各单位开展自查,未发现此类问题。因资金资产管理不规范,对区疾病预防控制中心副主任、工会主席给予提醒谈话;因工会财务管理不规范对区妇幼保健所原工会主席给予提醒谈话。

  二是结余资金已缴财政,区疾病预防控制中心专户利息上缴财政;各单位已进行自查,发现2家单位存在专项结余款并已缴财政。

  三是区计生协会于2022722日召开各镇计生协会常务副会长工作会议,严格按照《幸福工程福建省管理办法》,专人跟踪管理,加强对资金监督监管。20227-9月,全区持续滚动投入幸福工程资金,目前已投入帮扶资金81万元,帮扶27户计生家庭发展生产,到期资金已100%回收到位,现继续督促各镇街加大力度全面开展帮扶工作。

  四是区中医院固定资产已进行核对,已将20216月工会购买医生休息室桌椅、厨房用具等纳入台账。已要求下属各单位进行自查,未发现此类问题。

  五是区疾病预防控制中心已制定公车维修审批单,在车辆维修保养过程中使用《公务用车定点维修估价单》先批后修,其中大笔维修需经班子会议研究同意。我局已督促下属各单位开展自查,暂未发现问题。针对巡察反馈的问题,区疾病预防控制中心主任已对分管办公室后勤等业务副书记提醒谈话。

  六是区疾病预防控制中心已建立试剂耗材台账,《荔城区疾病预防控制中心试剂耗材台账》,并按要求定期盘库,规范管理使用;下属各单位已开展自查,发现1个问题,已督促整改。针对巡察反馈的问题,区疾病预防控制中心主任已对分管办公室后勤等业务副书记提醒谈话。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

  1.关于党的领导作用发挥不充分的问题

  整改情况:一是已调整区妇幼所班子结构,加强所班子建设,指定专人对接妇产专科医院未办理的《出生医学证明》原始档案移交事宜,2022812日区妇幼所将档案移交到位后,立即依法依规为群众办理《出生医学证明》有关业务。涉及《出生医学证明》签发的有关业务顺利开展。截至1017日,已移交档案761份,已办理首次签发41人份,换发8人份。

  二是区疾病预防控制中心已规范会议记录,对研究讨论重大事务进行详细记录;区中医院健全集体议事规则,院务会议已执行民主议事制度,落实院长末位发言制,已规范完整记录会议记录;我局已要求下属其他单位开展自查工作,发现3个问题,均已督促整改到位。

  三是局坚持把党建工作摆在突出位置,落实局党组党建工作主体责任,结合卫生健康系统实际工作情况,指导制定当年度党建的工作要点,已对2022年度的党建的工作要点进行自查。2022926日围绕党员教育管理、党费收缴情况进行自查,未发现问题。区计生协会根据单位实际完善制定党建工作计划,明确全年党建工作任务,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设。各单位认真组织排查,未发现问题;同时我局党组配合属地党委,共同督促各党支部做好党员管理和支部换届选举工作。

  四是区计生协会严格贯彻民主集中制,严格落实三重一大事项集体决策制度,做好会议记录,截止202210月份,区计生协会已召开5次会长办公扩大会议,研究三重一大有关事项,严格执行末位表态。

  2.关于支部规范化建设存在不足的问题

  整改情况:一是针对巡察反馈的问题,区中医院已上报荔城区宣传系统党委并补缴党费,区中医院党支部进一步加强对全院党员组织关系管理工作,建立党员组织关系管理工作责任制,并加强对《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习,对拒不进行组织关系转接的人员,及时报告上级党委,向其组织关系所在单位发函,协助办理组织关系转接,进一步加强党支部学习教育管理、严格按照党章要求,开展党员学习、主题党日活动,下属各单位已开展自查,自查发现1个问题,已督促整改到位;区计生协会组织相关人员加强对党内选举的有关规定等业务学习,2022826日安排学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,2022930日,严格按照要求组织支部换届工作,选举产生新一届支部书记,严格按规范要求召开党员大会,并认真做好会议签到和会议记录等;下属各单位开展自查,未发现类似问题。

  二是我局党支部严格贯彻落实三会一课制度,做好会前准备,加强日常三会一课制度,严格落实签到签退、请假制度,组织委员清点到会人数,并通报实到党员数及缺席情况;区疾病预防控制中心已对《中共莆田市荔城区疾病预防控制中心支部委员会党建工作制度》进行更新,增加教育培训任务要求、学时登记等内容,并在党员大会上进提醒强调。区中医院认真贯彻落实三会一课制度,要求参会人员提前到场,做好会前签到,确保会议记录实到人数和签到表人数一致;目前区计生协会只有党员干部5人,不足7人,不符合设立支委会要求,只设一名支部书记。区计生协会党支部严格落实三会一课工作制度,截止202210月份,协会党支部先后组织全体党员干部开展主题党日、三会一课、现场学习、研讨交流等学习活动39场次,通过深入学习,进一步强化全体党员干部党员意识,提升党性修养。

  三是严格规范发展党员工作,区中医院组织党员干部学习《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》等材料,严格执行党员按时交纳党费有关规定,已通过复兴壹号、电话、微信等进行提醒督促,督促党员每月15日之前通过复兴壹号APP交纳党费;我局党支部持续加强日常管理,规范党员组织关系,对工作调动工作人员,及时按流程办理党员组织关系转移;下属单位认真组织排查,发现1个问题,已督促整改到位,今后继续认真落实党支部日常管理工作。

  3.关于高标准开展党内政治生活有差距的问题

  整改情况:一是区疾病预防控制中心已完成2021年度组织生活会相关材料的排查,对于不合格的材料退回修改;区计生协会针对撰写党史学习教育组织生活会个人发言提纲的问题,已督促该同志认真学习提高思想认识,重新撰写个人发言提纲;局党组要求各单位党支部端正学习态度,进一步加强学习,提高政治站位,时刻对照党章党规及相关规定,加强对党员的管理,加强对材料的审核,规范各项制度。

  二是我局严格按照要求,认真落实会前谈心谈话制度,围绕主题,以坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高为目的的一对一谈话;区计生协会严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实会前谈心谈话制度,扎实做好会前准备工作严格按照一对一谈话全部交流互谈,互相促进,在自查反思中找差距、强作风、树决心。

  三是区疾病预防控制中心已完善《中共莆田市荔城区疾病预防控制中心支部委员会党建工作制度》中民主评议制度的相关内容。已召开支委会进行研究讨论,并将区疾病预防控制中心主任相关情况在党员大会进行通报,重新确定其2021年度党员评定。

  4.关于主体责任履行不到位的问题

  整改情况:一是区妇幼保健所已优化班子人员配备、年龄结构,加强班子建设;班子成员之间加强沟通交流,不断改进工作方式方法,树立一盘棋思想;坚持民主集中制原则,三重一大事项的决策集体研究、集体决策。

  二是我局已重新梳理廉政风险防控工作制度,不断调整完善,加强廉政风险点排查,督促我局干部职工重新细致排查,并确定风险等级;区计生协会进一步加强党风廉政和反腐败工作开展,根据单位实际以及部室职责岗位特点,及时更新制度,进一步强化监督着力点,做好一人一表归档工作,确保把廉政风险防控工作落到实处。下属单位开展自查,目前发现5个问题,已督促整改。

  三是区卫健局党组领导班子加强全面从严治党政治责任,认真履行一岗双责,严肃党内政治生活、强化党内监督,结合岗位职责,开展廉政责任谈话10次,切实做到实事求是,杜绝照搬照抄;区计生协会、区疾病预防控制中心全面开展廉政责任谈话,扎实做好廉政谈话工作,注重实际效果,同时加强监督把关廉政谈话过程、内容。督促廉政谈话细致认真,直面问题、重视效果。

  四是区疾病预防控制中心已全面开展岗位廉洁风险排查工作,兼顾全面、突出重点,着重梳理各科室潜在的廉政风险和风险防范化解措施,各业务科室负责人、分管领导对各自领域的廉政风险点及防控措施的审核把关签字,确保工作取得实效。

  五是传达学习《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步强化责任、传导压力,提升干部职工的责任意识和廉洁自律意识。长期坚持并持续开展党风廉政教育。

  5.关于监督力度有待加强的问题

  整改情况:一是开展警示教育,本着教育在先、警示在先、预防在先的原则,注重运用反面典型案例,警钟长鸣、引以为戒,打牢党员干部拒腐防变的思想根基。我局利用两周一例会学习平台,以身边事教育身边人,为党员领导干部敲响反腐倡廉的警钟。二是开展廉政风险防控,加强对苗头性、倾向性问题的早防范、早提醒、早纠正。对全体干部2022年的廉政风险点进行排查,并对本单位的廉政风险防控点进行再梳理再完善。三是区委宣传部纪检组不断强化监督执纪问责,坚持纪在法前、纪严于法,把握运用好监督执纪四种形态,加大对违规违纪问题的查处力度。注重履职能力提升。按照全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势新要求,加强自身业务和理论学习,不断校准监督的再监督职能定位,提升履职能力和业务水平。推动主体责任落实。建好卫健局一把手及班子成员的协调沟通通道,遇到重大问题及时介入跟踪核实;参与重大事项决策研究部署,深入了解班子整体运行、单位干部政治生态,强化重点岗位关键环节廉政风险防控,推动全面从严治党主体责任落实落细。四是强化日常监督实效。拓展延伸监督触角,把明察与暗访、定期与不定期等各种监督方式有机结合,主动深入基层,倾听群众呼声,提高发现问题能力,积极挖掘案源线索。同时坚持抓早抓小,主动对日常管理监督、专项治理检查、信访举报中发现的苗头性、倾向性问题,及时通过谈话函询、批评教育等方式开展教育提醒,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  6.关于干部队伍建设力度不足的问题

  整改情况:切实贯彻习近平总书记关于《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》的重要精神,加强和改进新时代人才工作的部署要求,围绕人才队伍建设这个主题,进一步强化基层单位班子建设工作,优化班子结构,逐步配强配齐班子干部并开展干部交流。202210月底,我局向区委宣传部报告干部交流方案并按干部管理权限落实整改。202211月,区委宣传部下发任命文件并对新任职(调整)领导干部进行集中廉政谈话。我局第一时间落实干部调整工作,及时进行工作交接,20221125日前,本轮交流的干部均已到新岗位任职。

  三、巡察反馈问题的处理情况

  根据巡察反馈的问题,中共莆田市荔城区卫生健康局党组对18名相关责任人作出处理,涉及科级干部3人,股级干部15人;已给予提醒谈话14人、诫勉谈话4人。

  (一)提醒谈话

  1.因工程管理不规范、中医业务发展比较薄弱、党支部日常管理不规范等问题对区中医院院长给予提醒谈话。

  2.因基本药物制度和零差率销售执行仍不到位、人事薪酬改革政策传导不到位等问题对北高镇卫生院院长给予提醒谈话。

  3.因政府采购不规范、医院管理不善等问题对区精神病防治院原院长给予提醒谈话。

  4.因监督执法、事后监管不到位问题对区卫生计生综合行政执法大队大队长给予提醒谈话。

  5.因履行职能职责不够平衡、防疫补助津贴落实不到位、资金资产管理不规范等问题对荔城区疾病预防控制中心副主任、工会主席给予提醒谈话。

  6.因发放津补贴不规范的问题对区妇幼保健所原工会主席给予提醒谈话。

  7.因医疗行政执法不规范的问题对区卫生计生综合行政执法大队副队长给予提醒谈话。

  8.因招标、评标程序不规范等问题对区中医院副院长给予提醒谈话。

  9.因村卫生所一体化建设推进不够深入、重点人群基本公共卫生服务供给质量不高等问题对拱辰社区卫生服务中心副主任给予提醒谈话。

  10.因分级诊疗制度常态长效运行机制不够完善、基本药物制度和零差率销售执行仍不到位、家庭医生签约服务质量不够高等问题对拱辰社区卫生服务中心副主任给予提醒谈话。

  11.因推进深化医药卫生体制改革不够深入、家庭医生签约服务质量不够高、履行卫健职能职责不够平衡等问题对镇海社区卫生服务中心副主任给予提醒谈话。

  12.因退岗乡村医生养老生活补助金发放不规范问题对西天尾镇副院长进行提醒谈话。

  13.因分级诊疗制度常态长效运行机制不够完善、中医药发展基础薄弱等问题对黄石镇卫生院副院长给予提醒谈话。

  14.因基本药物制度和零差率销售执行仍不到位、家庭医生签约服务质量不够高、重点人群基本公共卫生服务供给质量不高、退岗乡村医生养老补助金发放不规范等问题对黄石镇卫生院副院长给予提醒谈话。

  (二)诫勉谈话

  1.因区红十字会资金管理漏洞方面对区红十字会二级主任科员给予诫勉谈话。

  2.因履行职能职责不够平衡方面对区疾病预防控制中心主任给予诫勉谈话。

  3.因党支部日常管理、意识形态落实等问题对区中医院党支部书记给予诫勉谈话。

  4.因工程管理不规范问题对新度镇卫生院工会主席给予诫勉谈话。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  1.关于巡察反馈问题整改不到位的问题

  整改情况:违规发放津补贴已部分整改并长期坚持。一是拱辰社区服务中心已全部收回,黄石镇卫生院已全部收回;新度镇卫生院原未退还84800元,本次收回4550元,尚余80250元未退还;区精神病防治院未退还38980元。二是下属各单位开展自查,暂未发现此类问题。

  未完成原因:应退还人员主要是已辞职临时工和部分已故职工,部分人员经催缴未予退还,部分人员已无法联系。

  下一步措施及期限:将继续采取电话、信件联系等措施,督促当事人退还违规款项。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0594-6923698;通信地址:荔城区县巷635号楼,邮政编码:351106;电子邮箱lcqwsjbgs@163.com

                                                                                     中共莆田市荔城区卫生健康局党组

                                                                                                                                    2023517

 



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