根据区委巡察工作统一部署，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，压实整改责任
(一)区统计局党组履行主体责任情况
区统计局党组把巡察整改作为重要的政治任务，全面履行主体责任，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。从讲政治的高度，深刻理解和把握巡察整改的思想内涵和精神实质，切实增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感。对巡察反馈的具体问题，制定整改方案，分别落实整改责任人，明确整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，确保件件有落实、件件有回音。召开巡察整改工作推进会，层层安排部署，推动整改落实。
(二)局党组主要负责人履行第一责任人责任情况
局党组主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作亲自抓、负总责，坚持“严”的基调和问题导向，带头履责，以上率下压实巡察整改责任。带头领办重要任务，跟踪问效每一个问题整改情况、提出要求，重要事项主动协调，重大问题靠前指挥，全程跟进督办整改落实工作情况。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任；充分发挥“关键少数”作用，坚决把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，切实加强日常协调和督促检查，统筹推进巡察反馈意见整改。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省市区委工作要求在基层落实情况
1.关于“细学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神有差距”问题。
整改情况：一是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，持续提升理论学习质效，不断提升能力素质，如2023年10月18日局党组理论学习中心组专题学习全省深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会精神等等。二是及时跟进学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话精神，做好理论学习与实践运用的结合，把学习成果贯穿统计工作全过程，如2023年11月27日局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神等等。
2.关于“牵头协调质效不高，纳统不够全面”问题
整改情况：一是主动宣传对接《莆田市荔城区统计局关于印发<荔城区一套表统计调查单位申报入库材料管理办法(试行)>的通知》(荔统〔2022〕14号)和《关于印发<莆田市荔城区统计局统计资料保存和管理办法(试行)>的通知》(荔统〔2022〕15号)，提高企业依法依规纳统意识，规范入退库企业资料保存管理，确保入退库企业资料的完整性、真实性、全面性。二是强化业务培训，进一步加强与相关主管部门及镇街的协同配合，如2023年8月17日组织召开全区高质量纳统工作会议，部署2023年度升规纳统工作，进行纳统业务培训，对符合条件的企业进行摸底排查。三是及时梳理总结入库标准、时间节点、材料清单，标注需要重点关注的内容，严格按照入库工作审核流程和标准要求，详实审核申报单位上报材料。常态化开展实地核查，核实入库企业数据的真实性、了解企业生产经营情况。2023年荔城区新增一套表单位170家，升规纳统入库量全市第二。其中，规上工业企业13家、限上商贸企业117家、规上服务业企业21家、房地产企业5家、建筑业企业6家、投资企业8家。
3.关于“统计服务水平有待提升”问题
整改情况：一是重点强化指标数据监测环节，及时跟踪掌握统计联网直报数据的变化情况，突出信息的时效性、针对性，对国家局、省局、市局查询的以及增幅异常数据，采用电话询问、实地了解调查、部门数据比对等形式，要求企业及时提供相关佐证材料进行核实说明，强化数据审核责任，确保源头数据质量。二是以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，做好信息整合工作，不断提升调查研究质量水平，综合分析影响地方经济的有利及不利因素，提高统计预警预判的前瞻性。把深化运用“四下基层”工作制度作为主题教育重要抓手，引领助推第五次全国经济普查、住户调查等工作，完成调研报告2篇，分别为《荔城区“四上”企业高质量纳统工作实践与思考》、《新发展格局下荔城经济增长动力研究》，2023年9月-12月撰写专项统计分析报告4篇。三是加强统计队伍业务培训。为做好全区五经普正式登记工作，切实提高普查“两员”业务能力，于2023年12月25日至27日举办全区第五次全国经济普查方案业务培训班，培训内容注重实用性，涉及统计专业、统计服务、法律法规等知识，培训中注重理论联系实际，激发了统计队伍的学习热情，业务能力和水平得到不断提升。
4.关于“防范和惩治统计造假责任未压紧压实”问题
整改情况：一是多次组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神以及防范和惩治统计造假等有关文件，提高责任意识，局各股室按照《福建省统计局关于印发<统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案>的通知》要求开展专项纠治工作，认真核实核查，进一步提高统计数据质量。如2023年11月27日局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》节选内容及我省《实施意见》等等。二是认真开展2022年度数据核减工作。加强统计执法监督检查，进一步清理、纠正违反统计法精神的文件和做法。针对工业总产值、固定资产投资完成额、商品销售额、从业人员工资总额、能源消费量、研发投入等重点统计指标认真开展数据核查工作，提高统计数据质量。三是加强执法监督检查。按照“双随机一抽查”机制开展监督检查和专项数据检查，2023年9月-11月，参加区市场监管局牵头的3场跨部门“双随机”执法检查工作，对发现的提供不真实统计资料以及伪造篡改统计资料的违法案件严肃处理，对统计违法典型案件进行曝光，切实维护统计法律法规权威，达到“处罚一家、教育一片”的目的。
5.关于“意识形态责任制落实不到位”问题
整改情况：一是加强对意识形态工作的学习，如2023年12月15日局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神。二是加强意识形态内部督查，每年对督查结果进行内部通报。三是年度内按季度定期召开意识形态分析研判会议，结合重要时间节点和重大事件灵活开展专题式、靶向式分析研判，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。如2023年10月30日召开第三季度意识形态分析研判会议。四是及时修订意识形态工作相关文件，对内容进行严格把关。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
1.关于“执法不严格，查处不规范”问题
整改情况：一是领导干部带头学统计法律法规，严格执行党组理论学习中心组学习制度，严格落实《中共莆田市荔城区统计局党组关于印发<2023年区统计局党组理论学习中心组学习计划>的通知》(荔统党组〔2023〕3号),2023年共开展理论学习中心组学习20次，如2023年8月15日局党组理论学习中心组专题学习《福建省统计条例》。二是强化理论学习，认真落实《2023年荔城区统计局党支部和全局干部职工理论学习计划》，利用局党支部集中学习会，传达学习统计相关法律法规，提高执法人员理论水平，增强其运用法治思维和法治方式解决统计工作难题的自觉性和主动性，如2023年8月15日局党支部主题党日活动专题学习《福建省统计条例》。三是严格按照统计执法检查有关规定，进一步规范统计执法行为。选派局干部1人参加上级统计执法检查，提升执法人员办案能力。
2.关于“执法保障存在短板”问题
整改情况：一是组织符合条件的干部全部参加执法考试，做好统计执法资格考试相关工作，作为评先评优的重要参考。二是加强业务和法律、法规学习，调动全体执法队员学习业务知识的积极性，不断提高执法人员自身素质。如结合2023年9月20日统计开放日、2023年12月8日统计法颁布日，通过LED屏、悬挂横幅积极宣传统计法律法规，进一步提高全社会依法统计意识。又如，2023年10月17日，局执法队员参加莆田市统计局组织召开的全市统计法治工作会议。三是强化执法问责。配合完成省统计局查处统计违法案件，送达49家违法企业处罚决定书，催缴罚款532.5万元。四是规范制度规定。在今后的执法工作中，严格执行《关于废止<荔城区统计行政处罚自由裁量权实施办法><统计行政处罚自由裁量权量化标准>的通知》(荔统〔2022〕8号)和《莆田市荔城区统计局关于印发莆田市荔城区统计行政处罚不予处罚从轻处罚和减轻处罚事项清单的通知》(荔统〔2022〕13号)等文件精神，努力实现统计行政法律效果和社会效果相统一。
3.关于“财务审核把关不够紧实”问题
整改情况：一是进一步加强财务预决算意识，严格按照预决算制度开展各项统计经费支出工作，所有的专项经费全部由财政国库统一支付。二是严格执行财经制度，修订《荔城区统计局财务管理制度》，确保符合规范，推进财务工作规范运行，加强单位内控风险防范。三是规范报销程序，下乡用餐补助退款700元已于2023年12月28日上缴财政；差旅报销退款265元已于2024年5月21日上缴财政；疗休养差旅报销退款360元已于2024年7月2日上缴财政。四是完善固定资产管理办法，明确岗位职责，落实资产管理责任，建立完善资产的验收、领用、使用等内部管理流程，对实物资产定期进行清查盘点，做到账实相符。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.关于“党组领导核心作用未发挥”问题
整改情况：一是严格按照党组议事规则执行，落实民主集中制，“三重一大”事项必须经局党组会议集体研究，并做好会议记录，如2023年10月16日召开党组会议研究区委巡察反馈问题相关责任人处理意见，2023年11月13日召开党组会议研究关于预拨第五次全国经济普查清查阶段指导员、普查员“两员”劳动报酬补助经费的事宜，2023年12月15日召开党组会议研究2022年度绩效考核优秀及一般人员事宜等等。二是把统计法律法规列入区委党校干部教育培训班培训课程，进一步提高中青年干部、新提任科级干部依法治统意识，如联合区委党校举办统计知识专题培训班，详见《关于荔城区2023年度干部教育培训的通知》(荔委校联〔2023〕1号)。三是定期研究依法治统工作，结合统计业务培训，宣传统计法律法规，进一步提高统计调查对象依法统计意识，如2023年9月22日举办荔城区统计法律法规知识讲座，共计200余人参加。四是严格落实民主生活会制度，如2023年12月1日组织召开荔城区统计局党组巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生的原因，明确今后的努力方向和整改措施。
2.关于“管党治党政治责任压得不实”问题
整改情况：一是压紧压实全面从严治党主体责任，按照要求每半年至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作，针对倾向性问题进行即知即改。如2023年12月28日区统计局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。二是高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真制定2023年党风廉政建设和反腐败工作计划，及时总结2023年党风廉政建设和反腐败工作开展情况。三是严格执行考勤制度，定期通报考勤情况，对经常性未签到签退人员开展谈话教育，重申工作纪律，推动干部职工作风转变。
3.关于“党建工作责任落实不到位”问题
整改情况：一是认真组织学习《中国共产党党务公开条例(试行)》等，强化对党务政务公开工作的重要性和必要性认识，严格落实党务公开制度，及时更新党务公开信息，确保公开的及时性和有效性。二是对于局内2名党员党籍资料丢失问题。2024年7月，区统计局党组及党支部研究同意向区政府直属系统党委书面报告有关情况，并按程序向区委组织部申报确认其党员身份；2024年12月，2位党员的入党志愿书材料已重新补办并归档。三是严格按照党费收缴标准，足额收取党费。落实党的组织生活制度，严格执行“三会一课”制度、严格落实组织生活制度要求，推动党内组织生活的制度化、规范化。
4.关于“统计基层基础建设不够牢靠”问题
整改情况：一是持续加强基层统计队伍建设，在今后的辅调员选聘工作中，尽量在年轻队伍中选聘，并加强思想道德、职业操守教育，保持辅调员队伍稳定。研究制定《莆田市荔城区第五次全国经济普查领导小组办公室关于做好普查指导员和普查员选聘及管理工作的通知》(荔经普办〔2023〕5号)文件，组织好各镇街“两员”选聘及管理工作。二是对基层统计人员加强培训，完善基层统计规范，进一步提高基层统计人员的专业素质，优化统计服务效能。如2023年12月20日举办荔城区四上企业统计年报暨经普业务培训。
5.关于“派驻监督精度不够”问题
整改情况：统计重要会议积极邀请上级党委、派驻纪检监察组参加，加强沟通联系，并落实以案促改、警示教育工作。如2023年12月1日，荔城区统计局党组召开巡察整改专题民主生活会，邀请区纪委监委、区委组织部同志到会指导，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。
6.关于“巡察、审计监督发现问题的整改不够彻底”问题
整改情况：一是加强相关财经制度和会计知识学习，吃透吃深，做好相关整改工作，进一步加强财务纪律。二是强化问题整改，对以往巡察、审计监督发现的问题进行全面自查，结合本次巡察整改方案制定、问题分析、整改情况落实等强化对巡察反馈问题的认识，坚决避免在今后工作中发生前改后犯的问题。
三、巡察反馈问题的处理情况
根据巡察反馈的问题，荔城区统计局党组对4名相关责任人作出处理，已给予提醒谈话2人、批评教育2人。
四、下一步工作打算
(一)加强政治建设，全面从严治党。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持党对统计工作的全面领导，把党的领导贯穿到统计工作全过程和各方面，确保统计工作的正确政治方向。严守政治纪律和政治规矩，进一步压实管党治党责任，不断推进全面从严治党向纵深发展。
(二)建立长效机制，确保整改实效。不断完善整改和防范措施，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的制度，提高党风廉政建设的制度化、规范化水平，把转变作风、强化服务变成经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
(三)坚持标本兼治，抓好后续整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已基本完成需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，打好持久战，着力推动整改见底见效，更好地发挥巡察作用。
(四)立足统计职能，搞好优质服务。把抓好巡察整改作为推动统计工作发展的重要契机，围绕中心、面向公众，科学有效提供统计优质服务，加强经济运行监测预警、统计基层基础建设、统计调查分析研究，切实提高统计服务的能力和水平，为推动全区经济发展做出更大的统计贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0594-8981500；通信地址：莆田市荔城区荔城区人民政府6号楼5层，邮政编码：351100；电子邮箱：lcqtjj@126.com。
中共莆田市荔城区统计局党组
2025年7月31日